Ordinanza dell'UFAG del 26 novembre 2003 concernente gli aiuti agli investimenti e le misure sociali collaterali nell'agricoltura (OIMSC)

I coefficienti supplementari per il calcolo delle unità standard di manodopera (USM) per attività aziendali particolari sono fissati nell’allegato 1.

 La gestione di un’area della regione di montagna e collinare è a rischio, se è dato uno dei criteri di seguito indicati:

1. a.

   domanda inesistente o scarsa di terreni da affittare con relativi canoni d’affitto bassi;

2. b.

   aumento dei terreni incolti;

3. c.

   aumento del sottobosco e del bosco.

 La sufficiente densità d’insediamento in un’area della regione di montagna e collinare è a rischio, se a lungo termine non è più assicurato il numero di abitanti necessario per mantenere un tessuto sociale o una comunità paesana. La valutazione del rischio avviene secondo la matrice di cui all’allegato 2.

Le aliquote forfettarie dei costi aventi diritto ai contributi per il ripristino periodico di strade e di prosciugamenti agricoli sono fissate nell’allegato 3.

Se, nel quadro di provvedimenti individuali, la superficie agricola utile computabile, assicurata a lungo termine, è ubicata in diverse zone, per il calcolo degli aiuti agli investimenti sono presi in considerazione:¹

1. a.

   la zona che comprende più di due terzi della superficie agricola utile;

2. b.

   il valore medio delle aliquote delle zone maggiormente interessate, se nessuna delle zone comprende più di due terzi della superficie agricola utile.

 Le superfici agricole utili di aziende tradizionalmente gestite su più livelli, ubicate a oltre 15 km dal centro aziendale, possono essere prese in considerazione solo in zone in cui è praticata la transumanza tradizionale.²

Nell’allegato 4 sono fissati:

1. a.

   le aliquote per i crediti d’investimento per l’aiuto iniziale;

2. b.

   gli importi forfettari per i crediti d’investimento per edifici d’abitazione;

3. c.

   gli importi forfettari per gli aiuti agli investimenti per edifici di economia rurale per animali che consumano foraggio grezzo;

4. d.

   gli importi forfettari per gli aiuti agli investimenti per edifici alpestri;

5. e.

   gli importi forfettari per i crediti d’investimento per edifici d’economia rurale per suini e pollame;

6. f.

   i provvedimenti edilizi e le installazioni da sostenere tesi a conseguire obiettivi ecologici nonché ad adempiere le esigenze della protezione del patrimonio culturale e del paesaggio nonché le aliquote di contributo per tali provvedimenti e installazioni;

7. g.

   i provvedimenti e le installazione di cui alla lettera f per cui è concesso un supplemento a tempo determinato, il rispettivo termine e l’importo del supplemento.

 Due o più aziende che costruiscono un edificio di economia rurale collettivo vengono sostenute finanziariamente se:

1. a.

   la comunità è riconosciuta dal competente servizio cantonale;

2. b.

   la comunità dispone di un volume di lavoro minimo espresso in USM secondo l’articolo 3 OMSt;

3. c.

   ciascun socio gestisce un’azienda che adempie le esigenze di cui agli articoli 3, 4 e 12–34 dell’ordinanza del 23 ottobre 2013¹ sui pagamenti diretti;

4. d.

   viene concluso un contratto di collaborazione la cui durata minima corrisponde a 20 anni in caso di sostegno mediante contributi e alla durata del credito d’investimento in caso di sostegno unicamente mediante crediti d’investimento;

5. e.

   ... .²

 Se un socio abbandona la comunità prima della scadenza del termine di cui al capoverso 1 lettera d, gli aiuti agli investimenti devono essere rimborsati proporzionalmente se:

1. a.

   la superficie restante è inferiore a quella presa in considerazione nel programma delle disposizioni computabile;

2. b.

   il socio dimissionario non è sostituito da un nuovo socio che possiede una superficie almeno altrettanto grande; oppure

3. c.

   è superato l’importo massimo per azienda di cui all’articolo 19 capoverso 4 OMSt.³

 Nel caso di edifici collettivi, per azienda si applica l’importo massimo secondo l’articolo 19 capoverso 4 OMSt, calcolando le unità di bestiame grosso (UBG) computabili e l’importo massimo degli aiuti agli investimenti proporzionalmente alla partecipazione delle singole aziende.⁴

 ...⁵

 Vengono accordati contributi in particolare per i costi di:

1. a.

   accertamenti preliminari di aspetti legali, attuariali, economico-aziendali e di economia del lavoro;

2. b.

   studi preliminari e confronti delle varianti per progetti d’investimento collettivi;

3. c.

   istituzione di un’adeguata forma di cooperazione;

4. d.

   accompagnamento specializzato per il consolidamento e l’ottimizzazione della comunità in ambito operativo, strategico e sociale per al massimo due anni dopo l’istituzione;

5. e.

   fasi di sviluppo essenziali della comunità finalizzate alla riduzione dei costi di produzione.

 I contributi sono concessi sulla base di una bozza di progetto con stima dei costi.

 Per ciascuna iniziativa il Cantone può inoltrare all’UFAG una richiesta di pagamento parziale e di pagamento finale. L’importo minimo per pagamento parziale
è 10 000 franchi, tuttavia al massimo 80 per cento del contributo complessivo concesso.

 Con la richiesta di pagamento parziale e di pagamento finale devono essere comprovati i costi fatturati.

 La richiesta di pagamento finale deve essere inviata entro tre anni dalla concessione del contributo. Essa deve essere corredata di un rapporto sul raggiungimento degli obiettivi.

I valori d’imputazione per il calcolo dell’utile sono fissati nell’allegato 5.

I progetti particolarmente innovativi di cui all’articolo 51 capoverso 2 OMSt adempiono in particolare le seguenti condizioni:

1. a.

   Nell’area interessata è la prima volta che si adotta una simile soluzione (progetto pilota).

2. b.

   Il progetto serve da modello.

3. c.

   Le esigenze in materia di sostenibilità sono considerate in maniera superiore alla media.

 I progetti difficilmente sopportabili di cui all’articolo 51 capoverso 2 OMSt adempiono in particolare le seguenti condizioni:

1. a.

   I costi residui, paragonati a quelli di progetti simili, sono superiori alla media.

2. b.

   I costi residui devono essere sopportati da un numero esiguo di interessati.

 Le bonifiche fondiarie sono difficilmente sopportabili se l’onere relativo ai costi residui dell’agricoltura supera i valori indicativi giusta l’allegato 6.

 La riparazione di danni causati dal maltempo può essere sempre classificata come progetto difficilmente sopportabile.

L’ordinanza dell’UFAG del 7 dicembre 1998¹ concernente la graduazione delle aliquote forfettarie per gli aiuti agli investimenti è abrogata.

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2004.