Decreto federale del 17 dicembre 2004 che approva e traspone nel diritto svizzero gli accordi bilaterali con l'UE per l'associazione della Svizzera alla normativa di Schengen e Dublino

 Sono approvati:

1. a.

   l’Accordo del 26 ottobre 2004¹ tra la Confederazione Svizzera, l’Unione euro­pea e la Comunità europea riguardante l’associazione della Svizzera all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo dell’acquis di Schengen;

2. b.

   l’Accordo del 26 ottobre 2004² tra la Confederazione Svizzera e la Comu­nità europea sui criteri e i meccanismi per determinare lo Stato com­petente per l’esame di una domanda di asilo presentata in uno degli Stati membri o in Svizzera;

3. c.

   l’Accordo del 17 dicembre 2004³ tra la Confederazione Svizzera, la Repub­blica d’Islanda e il Regno di Norvegia sull’attuazione, l’applicazione e lo sviluppo dell’ac­quis di Schengen nonché sui criteri e i meccanismi per determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo presentata in Svizzera, in Islanda o in Norvegia;

4. d.

   l’Accordo del 26 ottobre 2004⁴ sotto forma di scambio di lettere tra la Confederazione Svizzera e il Consiglio dell’Unione europea concernente i Comitati che assistono la Commissione europea nell’esercizio dei suoi poteri esecutivi.

 Nell’ambito della Costituzione federale e della legge federale del 22 dicembre 1999⁵ concernente la partecipazione dei Can­toni alla politica estera della Confederazione, la Confederazione e i Cantoni disciplinano in una convenzione, prima del­l’entrata in vigore dei suddetti accordi, la partecipazione dei Cantoni alla traspo­sizione nel diritto svizzero e all’ulteriore sviluppo dell’acquis di Schengen e di Dublino.

 Il Corpo delle guardie di confine adempie compiti di sicurezza in collaborazione con la polizia cantonale e federale. La sovranità cantonale in materia di polizia permane intatta. Il Corpo delle guardie di confine conserva almeno gli effettivi di cui disponeva il 31 dicembre 2003.

 Le risorse di personale messe a disposizione dalla Svizzera all’Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera non possono andare a scapito della protezione delle frontiere nazionali.⁶

 Il Consiglio federale è autorizzato a ratificare gli accordi di cui al capoverso 1.

Il Consiglio federale è autorizzato a concludere i seguenti accordi in aggiunta a quel­li di cui all’articolo 1 capoverso 1:

1. a.

   Accordo tra la Confederazione Svizzera e il Regno di Danimarca riguardante la costituzione di diritti e di doveri tra i due Stati in vista della cooperazione Schengen;

2. b.

   Protocollo sulla partecipazione del Regno di Danimarca all’accordo di associazione alla normativa di Dublino.

...

 Il presente decreto sottostà a referendum facoltativo (art. 141 cpv. 1 lett. d n. 3 e 141a cpv. 2 Cost.).

 Il Consiglio federale determina l’entrata in vigore delle modifiche delle leggi federali di cui all’articolo 3.

Data dell’entrata in vigore:
Art. 3 n. 7 e 8: 1° marzo 2008¹
Art. 3 n. 4 (art. 355c a 355e): 1° giugno 2008²
Le rimanenti disposizioni: 12 dicembre 2008³